Artykuł zaktualizowany 26 sierpnia 2026 r. na podstawie przepisów, danych GUS i informacji PFRON.
Nie istnieje jeden limit dochodu obowiązujący przy każdym dofinansowaniu z PFRON. Sposób obliczenia dochodu jest podobny, ale znaczenie uzyskanego wyniku zależy od rodzaju wsparcia. Inne zasady obowiązują przy zakupie sprzętu rehabilitacyjnego, inne przy turnusie rehabilitacyjnym, a jeszcze inne przy likwidacji barier architektonicznych.
Najprostszy wzór wygląda następująco:
Dochód miesięczny na osobę = suma dochodów wszystkich osób we wspólnym gospodarstwie z właściwego kwartału ÷ 3 ÷ liczba osób w gospodarstwie.
Nie należy jednak od razu porównywać wyniku z jednym, znalezionym w internecie limitem. Najpierw trzeba ustalić, o jaki rodzaj dofinansowania chodzi.
Czy każde dofinansowanie PFRON ma ten sam limit dochodu?
Nie. Progi wynoszące 50% i 65% przeciętnego wynagrodzenia nie obowiązują automatycznie przy każdym wniosku składanym do PFRON lub PCPR.
| Rodzaj wsparcia | Znaczenie dochodu |
|---|---|
| Sprzęt rehabilitacyjny | Dochód nie może przekroczyć 50% przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie albo 65% w przypadku osoby samotnej. |
| Przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze | Obowiązują progi 50% i 65% przeciętnego wynagrodzenia. |
| Turnus rehabilitacyjny | Stosuje się progi 50% i 65%, ale ich przekroczenie nie zawsze oznacza całkowitą odmowę. Dofinansowanie jest co do zasady pomniejszane o kwotę przekroczenia. |
| Likwidacja barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się | Przepisy nie wskazują jednego ogólnopolskiego progu 50% lub 65%. Wnioskodawca nadal składa oświadczenie o dochodach, a realizator ocenia wniosek zgodnie z obowiązującymi zasadami i dostępnym budżetem. |
| Programy celowe PFRON | Mogą posiadać własne kryteria określone w regulaminie konkretnego programu. |
Oznacza to, że przekroczenie limitu dotyczącego sprzętu rehabilitacyjnego nie przesądza automatycznie o braku możliwości uzyskania dofinansowania na likwidację barier w łazience lub mieszkaniu.
Jak obliczyć dochód do dofinansowania z PFRON krok po kroku?
1. Ustal liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym
Uwzględnij osoby, które faktycznie wspólnie mieszkają i prowadzą gospodarstwo domowe zgodnie z zasadami opisanymi w formularzu realizatora. Sama liczba osób zameldowanych pod danym adresem nie musi być wystarczająca do prawidłowego ustalenia składu gospodarstwa.
Osoba prowadząca jednoosobowe gospodarstwo nie dzieli swojego dochodu przez liczbę domowników i przy wybranych formach pomocy korzysta z wyższego progu wynoszącego 65% przeciętnego wynagrodzenia.
2. Ustal właściwy okres
Przepisy mówią o dochodzie obliczonym za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku. W praktycznych objaśnieniach PCPR kwartał jest rozumiany jako pełny kwartał kalendarzowy:
- I kwartał: styczeń, luty i marzec,
- II kwartał: kwiecień, maj i czerwiec,
- III kwartał: lipiec, sierpień i wrzesień,
- IV kwartał: październik, listopad i grudzień.
Przykładowo osoba składająca wniosek w sierpniu powinna przygotować dane za II kwartał, czyli za kwiecień, maj i czerwiec. Przy wniosku składanym w grudniu właściwy będzie III kwartał.
Przed wykonaniem obliczeń należy sprawdzić objaśnienia do lokalnego formularza PCPR lub MOPR. Druki i wymagane załączniki mogą różnić się między powiatami.
3. Zsumuj dochody wszystkich członków gospodarstwa
Do obliczeń przyjmuje się dochód w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych. Nie jest to po prostu wynagrodzenie brutto ani suma przelewów, które wpłynęły na konto.
W przypadku dochodów opodatkowanych uwzględnia się przychód pomniejszony między innymi o:
- koszty uzyskania przychodu,
- należny podatek dochodowy,
- składki na ubezpieczenia społeczne, które nie zostały zaliczone do kosztów,
- składki na ubezpieczenie zdrowotne.
W formularzach taki wynik bywa nazywany dochodem netto, ale nie zawsze będzie identyczny z kwotą ostatniego przelewu od pracodawcy.
4. Podziel dochód przez trzy miesiące
Jeżeli łączny dochód wszystkich osób w gospodarstwie za właściwy kwartał wyniósł 18 600 zł, średni miesięczny dochód gospodarstwa wynosi:
18 600 zł ÷ 3 = 6200 zł miesięcznie.
5. Podziel wynik przez liczbę osób
W gospodarstwie trzyosobowym obliczenie będzie wyglądało następująco:
6200 zł ÷ 3 osoby = 2066,67 zł na osobę.
Kwota 2066,67 zł jest średnim miesięcznym dochodem przypadającym na jedną osobę. Dopiero ten wynik należy porównać z limitem właściwym dla wybranego dofinansowania.
Dochód do PFRON – netto czy brutto?
Najbezpieczniejsza odpowiedź brzmi: nie należy wpisywać automatycznie ani kwoty brutto, ani samej kwoty przelewu netto.
PFRON i jednostki realizujące dofinansowania odwołują się do definicji dochodu z ustawy o świadczeniach rodzinnych. W przypadku wynagrodzenia punktem wyjścia jest przychód pomniejszony o ustawowo określone koszty, podatki i składki. Jednocześnie definicja może obejmować niektóre dochody niepodlegające opodatkowaniu.
Dlatego nieprawidłowe są dwa skrajne sposoby liczenia:
- zsumowanie wszystkich kwot brutto z umów i decyzji,
- zsumowanie wyłącznie przelewów na konto z pominięciem innych źródeł dochodu.
W pierwszej kolejności należy korzystać z objaśnień do oświadczenia o dochodach dołączonego do konkretnego wniosku.
Co wlicza się do dochodu PFRON?
W zależności od sytuacji do dochodu mogą zostać zaliczone między innymi:
- wynagrodzenie z umowy o pracę,
- dochód z umowy zlecenia lub umowy o dzieło,
- emerytura i renta,
- dochód z działalności gospodarczej,
- alimenty otrzymywane na rzecz dzieci lub innych członków gospodarstwa,
- dochód z gospodarstwa rolnego,
- dochód z najmu,
- dochód uzyskany za granicą,
- określone w ustawie dochody niepodlegające opodatkowaniu.
Od dochodu można natomiast odliczyć alimenty faktycznie świadczone na rzecz innych osób.
Lista ustawowa jest szersza niż zestawienie podstawowych wpływów na rachunku bankowym. Szczególnej uwagi wymagają działalność gospodarcza opodatkowana ryczałtem, dochód z gospodarstwa rolnego oraz dochody zagraniczne.
Czego nie wlicza się do dochodu PFRON?
Co do zasady przy obliczaniu dochodu według przepisów o świadczeniach rodzinnych nie uwzględnia się między innymi:
- świadczenia wychowawczego 800+,
- zasiłku pielęgnacyjnego,
- dodatku pielęgnacyjnego,
- świadczenia wspierającego.
Z informacji Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przywoływanej przez PCPR wynika, że świadczenie wspierające nie jest dochodem w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych, a więc nie powinno być doliczane przy ubieganiu się o dofinansowanie ze środków PFRON.
Nie należy jednak przyjmować, że każde świadczenie nieopodatkowane jest automatycznie pomijane. Ustawowa definicja dochodu obejmuje również część wpływów zwolnionych z podatku. Przy mniej typowym świadczeniu warto poprosić realizatora o potwierdzenie sposobu jego zakwalifikowania.
Kryterium dochodowe PFRON w 2026 roku
Progi 50% i 65% oblicza się od przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej ogłaszanego przez GUS. Nie przelicza się tej kwoty na szacunkowe wynagrodzenie netto.
| Okres obowiązywania | Przeciętne wynagrodzenie będące podstawą | Limit na osobę we wspólnym gospodarstwie – 50% | Limit dla osoby samotnej – 65% |
|---|---|---|---|
| Od 1 czerwca do 31 sierpnia 2026 r. | 9562,88 zł | 4781,44 zł | 6215,87 zł |
| Od 1 września 2026 r. do wejścia kolejnej kwartalnej wartości | 9233,13 zł | 4616,57 zł | 6001,53 zł |
Kwoty z tabeli nie oznaczają wysokości możliwego dofinansowania. Są limitami dochodu stosowanymi między innymi przy dofinansowaniu sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych.
Wartości zmieniają się kwartalnie. Przed złożeniem wniosku trzeba więc sprawdzić najnowszy komunikat GUS oraz datę, od której nowa kwota jest stosowana.
Przykład obliczenia dochodu do PFRON
Trzy osoby prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. W kwartale przyjętym do wniosku ich dochody wyniosły:
- pierwsza osoba: 9000 zł,
- druga osoba: 9600 zł,
- trzecia osoba: brak dochodu.
Łączny dochód za kwartał wynosi:
9000 zł + 9600 zł = 18 600 zł.
Średni miesięczny dochód całego gospodarstwa:
18 600 zł ÷ 3 miesiące = 6200 zł.
Dochód miesięczny przypadający na jedną osobę:
6200 zł ÷ 3 osoby = 2066,67 zł.
Wynik jest niższy zarówno od limitu obowiązującego do końca sierpnia 2026 r., jak i od limitu wchodzącego w życie 1 września 2026 r. W przypadku sprzętu rehabilitacyjnego gospodarstwo spełnia więc kryterium dochodowe.
Nie oznacza to jeszcze automatycznego przyznania pieniędzy. Realizator sprawdzi również pozostałe warunki, zasadność zakupu, kompletność dokumentów i dostępność środków.
Co się stanie po przekroczeniu limitu dochodu?
Skutek zależy od rodzaju dofinansowania.
Sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze
W tych przypadkach dochód nie może przekroczyć odpowiednio 50% albo 65% przeciętnego wynagrodzenia. Przekroczenie oznacza niespełnienie kryterium dochodowego określonego dla tej formy wsparcia.
Turnus rehabilitacyjny
Przy dofinansowaniu turnusu przekroczenie limitu nie musi powodować całkowitej odmowy. Kwotę dofinansowania pomniejsza się o kwotę, o którą dochód przekroczył próg.
W szczególnie trudnej sytuacji materialnej lub losowej dofinansowanie może zostać przyznane bez takiego pomniejszenia.
Likwidacja barier architektonicznych
Przy likwidacji barier architektonicznych przepisy ogólnokrajowe nie ustanawiają limitu 50% lub 65% jako podstawowego warunku ubiegania się o pomoc. Wniosek nadal zawiera oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie osób we wspólnym gospodarstwie.
Nie należy więc rezygnować z wniosku o dostosowanie łazienki, wykonanie podjazdu lub inną likwidację bariery wyłącznie dlatego, że dochód przekracza próg dotyczący sprzętu rehabilitacyjnego.
Jakie dokumenty potwierdzają dochód?
Podstawowym dokumentem jest oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. W zależności od rodzaju wpływów i wymagań realizatora potrzebne mogą być również:
- zaświadczenie od pracodawcy,
- odcinek emerytury lub renty albo decyzja ZUS,
- dokument dotyczący działalności gospodarczej,
- dokumenty potwierdzające otrzymywane lub płacone alimenty,
- dokumenty dotyczące gospodarstwa rolnego,
- potwierdzenie dochodów zagranicznych.
Nie istnieje jedna ogólnopolska zasada, zgodnie z którą każde zaświadczenie musi mieć pieczęć albo być wystawione nie wcześniej niż 30 dni przed wnioskiem. Należy stosować wymagania wskazane przez właściwy PCPR, MOPR lub w formularzu dostępnym w systemie SOW.
Przy wniosku elektronicznym część dokumentów można dołączyć w postaci skanów. Jednostka rozpatrująca sprawę może później wezwać do przedstawienia oryginału.
Najczęstsze błędy podczas obliczania dochodu
Najczęściej pojawiają się następujące pomyłki:
- Zastosowanie jednego limitu do wszystkich dofinansowań PFRON.
- Przyjęcie progu 65% dla osoby mieszkającej we wspólnym gospodarstwie.
- Przeliczenie przeciętnego wynagrodzenia GUS na szacunkową kwotę netto.
- Zsumowanie wszystkich przelewów bankowych bez sprawdzenia ustawowej definicji dochodu.
- Pominięcie alimentów, dochodów z działalności, gospodarstwa rolnego lub zagranicy.
- Doliczenie 800+ albo świadczenia wspierającego.
- Przyjęcie danych z niewłaściwego kwartału.
- Korzystanie z limitów obowiązujących w poprzednim roku lub kwartale.
- Założenie, że spełnienie kryterium dochodowego gwarantuje otrzymanie dofinansowania.
Czy świadczenie wspierające wlicza się do dochodu PFRON?
Nie. Zgodnie z informacją resortu rodziny przywoływaną przez PCPR świadczenie wspierające nie jest dochodem w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych. Nie powinno więc zwiększać dochodu wykazywanego przy dofinansowaniu PFRON opartym na tej definicji.
Czy 800+ wlicza się do dochodu PFRON?
Co do zasady świadczenie wychowawcze 800+ nie jest doliczane do dochodu obliczanego według przepisów o świadczeniach rodzinnych. Nie należy jednak pomijać innych wpływów tylko dlatego, że są świadczeniami publicznymi lub są zwolnione z podatku.
Czy renta i emerytura wliczają się do dochodu PFRON?
Tak. Emeryturę lub rentę należy uwzględnić w wysokości ustalonej zgodnie z zasadami wskazanymi w formularzu. Dodatki wypłacane razem z emeryturą, takie jak dodatek pielęgnacyjny, mogą być traktowane odrębnie i nie powinny być automatycznie doliczane do podstawowego świadczenia.
Czy przekroczenie dochodu zawsze wyklucza dofinansowanie?
Nie. Przy zakupie sprzętu rehabilitacyjnego i przedmiotów ortopedycznych przekroczenie limitu oznacza niespełnienie kryterium. Przy turnusie może natomiast spowodować zmniejszenie kwoty, a przy likwidacji barier architektonicznych nie obowiązuje jeden ogólnopolski próg 50% lub 65%.
Podsumowanie
Aby prawidłowo obliczyć dochód do dofinansowania z PFRON:
- ustal rodzaj wsparcia i właściwe kryterium,
- sprawdź skład wspólnego gospodarstwa domowego,
- zsumuj dochody uwzględniane zgodnie z ustawą za odpowiedni kwartał,
- podziel sumę przez trzy miesiące,
- podziel wynik przez liczbę osób,
- porównaj dochód na osobę z aktualnym limitem, jeżeli dany rodzaj pomocy rzeczywiście go przewiduje.
Najważniejsze jest rozróżnienie poszczególnych form wsparcia. Nie istnieje jeden uniwersalny limit dochodu do wszystkich dofinansowań PFRON. Przed wysłaniem dokumentów warto sprawdzić aktualny formularz właściwego PCPR lub MOPR, ponieważ to lokalna jednostka rozpatruje wniosek i może wymagać dodatkowych informacji.
